中华人民共和国司法部令
第121号
《律师事务所年度检查考核办法》已(yǐ)经2010年4月(yuè)7日司法部部务会(huì)议审议(yì)通过,现予发布,自发布之日起(qǐ)施行。
部长 吴爱英
二○一(yī)○年四月八(bā)日(rì)
第一章 总则
第一条(tiáo)为了规范律师事(shì)务所年度检查考核工作,加强对律师事务所(suǒ)执业和(hé)管(guǎn)理活动的监督,根据《中(zhōng)华人民共和国(guó)律师法(fǎ)》(以下简称《律师法》)的规定,结合律师管理工作实(shí)际,制定本办(bàn)法。
第二(èr)条律师事务所年度检查(chá)考核,是(shì)指司(sī)法行政机关定期对(duì)律师(shī)事务(wù)所(suǒ)上一年度的执业和管理情况进行检查考核,对其执(zhí)业(yè)和管理状况作(zuò)出评价。
年(nián)度检查考(kǎo)核,应当引导律师事务所及其律师遵守宪法和法律,加强自律管理,依法、诚信、尽责执业,忠实(shí)履行中国特色社会主义法(fǎ)律工作者的职业(yè)使(shǐ)命,维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护(hù)社会公平(píng)和正义。
第三条司法行政(zhèng)机关对(duì)律师事务所进行(háng)年度检查考(kǎo)核,应当坚持依法、公正(zhèng)、公开的原则(zé)。
第四条省、自治区、直辖市司法(fǎ)行政机关负责(zé)指(zhǐ)导(dǎo)、监督本行政区域律师事务所(suǒ)的年度检查(chá)考核工作。
设区的(de)市级或(huò)者直辖(xiá)市区(县)司法行政机关负责组织实施对本(běn)行政区域(yù)内律师(shī)事务所的(de)年(nián)度检(jiǎn)查考核工作。
县级司法(fǎ)行政机关负(fù)责年度检(jiǎn)查考核的初审工作(zuò)。
第(dì)五(wǔ)条司法行政机关对律(lǜ)师事务所的年度检查(chá)考核应当与律师协会对律师执业的年度(dù)考核相结(jié)合(hé)。
第二(èr)章 检查(chá)考核(hé)内容
第六条对律(lǜ)师事务所进(jìn)行年度检查考核,主要检查考核律师事(shì)务所遵守宪(xiàn)法(fǎ)和法律、履行法定职责(zé)、实行自律管理的情况(kuàng),具体包括下列(liè)内(nèi)容:
(一)律师队伍建设情况;
(二(èr))业务活动开展情况;
(三)律(lǜ)师执业表现情况;
(四)内(nèi)部(bù)管理情(qíng)况;
(五)受行(háng)政奖惩、行业奖惩的情况;
(六)履行律师协会会员义(yì)务的情况;
(七(qī))省、自治区、直辖市司法行政(zhèng)机关根据需要认为应当(dāng)检(jiǎn)查考核的(de)其他(tā)事项。
第七条本(běn)办法第(dì)六条第一项(xiàng)规定的“律师队伍建设情况(kuàng)”,主(zhǔ)要包括(kuò)并可分解为下列事项:
(一(yī))律(lǜ)师人员的(de)数量、素质、结构变化的(de)情况(kuàng);
(二)组织律师(shī)开(kāi)展思(sī)想(xiǎng)政治教育和(hé)律师(shī)职业道(dào)德(dé)、执业纪律教育的情(qíng)况;
(三)组织律师开展业(yè)务学习和参加职业(yè)培训(xùn)的情况;
(四(sì))开展(zhǎn)律师(shī)党建工(gōng)作的(de)情况(kuàng)。
第八条本办法第六条第(dì)二项规定(dìng)的“业务活动开展情况(kuàng)”,主要包括(kuò)并(bìng)可分(fèn)解为下(xià)列事项(xiàng):
(一(yī))办理业务的数量和类别(bié)、拓展服务领域、提高服务质量以及业务(wù)收入等(děng)方面的情况;
(二)在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和(hé)行(háng)业(yè)规范的情(qíng)况;
(三)指导(dǎo)和监督(dū)律师代理重(chóng)大案件、群体性(xìng)案件的情况;
(四)对律师执业实施监督和投诉查处的情(qíng)况;
(五)履(lǚ)行法律援助义务、参加(jiā)社会服务及其他社会公益活(huó)动的情(qíng)况;
(六)因执业(yè)活(huó)动受到当(dāng)事人、有关部门及社会(huì)公众表(biǎo)扬、投(tóu)诉的情(qíng)况(kuàng)。
第九条本办法第六(liù)条第三项规定的“律师执业表现情况(kuàng)”,主要包括并可(kě)分解为下列事(shì)项:
(一)律师在(zài)执(zhí)业(yè)活(huó)动中遵守法律、法(fǎ)规和规(guī)章(zhāng),遵守职业(yè)道德、执业纪律和执业行为规范的(de)情况;
(二)律(lǜ)师履行法律援(yuán)助义务、参加社会(huì)服务及其他社会公(gōng)益活动的情况;
(三)律师受行政(zhèng)奖惩、行业奖惩的情况(kuàng);
(四)律师执业(yè)年度考核的情况。
^第十条本办(bàn)法第六条第四(sì)项规(guī)定的“内部管(guǎn)理情(qíng)况”,主要(yào)包(bāo)括并(bìng)可分解为(wéi)下列事项:
(一)执业管理制度建(jiàn)立和实施的情况;
(二)收费管理、财务管理和分配(pèi)管理制度建立和实施的情况;
(三)依法纳税的情(qíng)况;
(四)建立执业风(fēng)险(xiǎn)、事业发(fā)展(zhǎn)等基金及其使用的情况;
(五)管理聘用律师和辅助(zhù)人员(yuán)的(de)情况;
(六)管理分支机构的情况;
(七)管理申请律师执业人员实(shí)习的(de)情况;
(八)业务档案、律师执业档(dàng)案建立(lì)和管理的情况(kuàng);
(九)章程、合(hé)伙制度(dù)实施的情况。
第十一条司(sī)法行政机关对律师事(shì)务所进行年(nián)度检查考核,应当同时对律师协会(huì)对律