第(dì)一(yī)章 总 则
第(dì)一条(tiáo) 为了(le)规范道路交通安全(quán)违法行为处(chù)理程序,保(bǎo)障公安机关交通管理部门正确履行职责(zé),保护公民、法人和其他组(zǔ)织的(de)合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安(ān)全(quán)法(fǎ)》及其(qí)实施条例(lì)等法律、行政(zhèng)法规(guī)制定本规定。
第二(èr)条(tiáo) 公(gōng)安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行(háng)为(以下简称违法行为)的处理(lǐ)程(chéng)序,在法定职权范围内(nèi)依照本规定(dìng)实施。
第三(sān)条 对违法行为的处(chù)理应当遵循合法、公正、文明、公开(kāi)、及时的(de)原则,尊重(chóng)和保障(zhàng)人权,保护公民的人格尊严。
对违法行为的处理应当坚持教育与处罚(fá)相结合的原则,教育公民、法人和其(qí)他组织自觉(jiào)遵守道路交通安全法(fǎ)律法规。
对(duì)违法(fǎ)行为(wéi)的(de)处理,应当以事(shì)实为依据,与违法(fǎ)行为的事实、性质、情节以及(jí)社会危害程度相当。
第二章(zhāng) 管 辖(xiá)
第四条 交通警察执勤执法(fǎ)中发现的违法行(háng)为由违(wéi)法行(háng)为发生(shēng)地的公安机关(guān)交通管理部门管(guǎn)辖。
对管辖(xiá)权发生争议的,报请共(gòng)同的上(shàng)一级公安机关交通(tōng)管理部门(mén)指定管辖(xiá)。上(shàng)一级公安机关交通管理部门应(yīng)当(dāng)及时确定管辖主(zhǔ)体,并通知争议各方。
第五(wǔ)条 交通技术监控资料记录(lù)的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或(huò)者机动(dòng)车登记地的公(gōng)安机关交通管理(lǐ)部门管(guǎn)辖(xiá)。
违法行为人或者机动车所有人、管理人对(duì)交通(tōng)技术(shù)监(jiān)控资料记录的违法(fǎ)行为事实有异议(yì)的,应当向违法(fǎ)行为发生(shēng)地(dì)公安机关交通管理部门提(tí)出,由违法(fǎ)行为发生地公安(ān)机关(guān)交通管理(lǐ)部门依法处理。
第六条 对违法行为(wéi)人处以警告、罚款或者暂扣机动车驾驶(shǐ)证(zhèng)处罚(fá)的,由县级以上公安机关交通管(guǎn)理部门(mén)作(zuò)出处罚决定。
对违法行(háng)为人处以吊销机动车(chē)驾驶证(zhèng)处罚(fá)的,由设区的市公安机关交通管理部门作出处罚决定。
对违法(fǎ)行为人处以行政拘留处罚的,由县、市公安(ān)局、公安分(fèn)局或者相当于县一级的公安机关作(zuò)出处罚决定。
第三章 调查取证
第一(yī)节 一(yī)般规定
第七条 交通警察调查违(wéi)法(fǎ)行为时,应当表明执法身份。
交通(tōng)警察执勤执法应当严格执行安全(quán)防(fáng)护规(guī)定,注意自身安全,在公路上执勤(qín)执法不得少于两人。
第八条(tiáo) 交通警察应当全面、及时、合(hé)法(fǎ)收集能够证实违法行为是否存在(zài)、违法情(qíng)节轻(qīng)重的证据(jù)。
第(dì)九条 交通警察调(diào)查违法(fǎ)行为时,应当查验机动车驾驶证、行驶证、机动车号牌、检验(yàn)合格(gé)标志、保险标志等牌证以及机动车和驾驶人违法信息。对运载爆炸物(wù)品、易燃易(yì)爆化学物品以及剧毒、放(fàng)射性等危险物品车辆驾驶(shǐ)人违法行为(wéi)调查的,还应(yīng)当(dāng)查验其他(tā)相(xiàng)关证件及信息。
第十条 交通警察查验机动车驾驶证(zhèng)时,应当询问(wèn)驾(jià)驶人姓名、住址、出生年(nián)月并与驾驶证上(shàng)记录的内容进行核对;对持证(zhèng)人的(de)相(xiàng)貌(mào)与驾(jià)驶证(zhèng)上的(de)照片(piàn)进行核对。必要时,可以要求驾驶人出示居(jū)民(mín)身份证进行核对。
第十一条 调(diào)查中需要采取行政(zhèng)强(qiáng)制措(cuò)施的,依(yī)照法律(lǜ)、法规、本规定及国家其他(tā)有关(guān)规定实施(shī)。
第(dì)十二条 交通警察对机(jī)动车驾驶(shǐ)人不(bú)在现场(chǎng)的违法(fǎ)停放机动车行为,应当(dāng)在机动车侧门玻璃或者摩托车座位上粘(zhān)贴违法停车告知(zhī)单,并采取(qǔ)拍照或者录像方式固定相关证据。
第十三条 调查中发现违法(fǎ)行为人有其他违法行为的,在依法(fǎ)对其道路(lù)交通安全违法行(háng)为作出处(chù)理决定的同时,按照有关规定移送(sòng)有管(guǎn)辖(xiá)权的(de)单位(wèi)处理。涉(shè)嫌构(gòu)成犯罪的,转为刑事案(àn)件办理或(huò)者(zhě)移送(sòng)有权处理的主管机(jī)关(guān)、部门办理。
第(dì)十四条 公安机关交通管理部门对于控(kòng)告(gào)、举报的违法行为以及其他(tā)行政主管部门移送的案件应当接受,并(bìng)按规(guī)定处理。
第二节 交通技(jì)术监控(kòng)
第十五(wǔ)条 公(gōng)安机关交(jiāo)通管理部门可以利(lì)用(yòng)交通(tōng)技术监控设备收集、固定违法行为证据。
交通技术监(jiān)控设备应当符合国家(jiā)标(biāo)准或者行业标准,并(bìng)经(jīng)国家(jiā)有关部(bù)门认定、检(jiǎn)定合格后,方可用于收集违(wéi)法(fǎ)行为证据。
交通技术监控设备应当(dāng)定期进行维护、保养、检(jiǎn)测,保(bǎo)持(chí)功(gōng)能完好。
第十六条 交(jiāo)通(tōng)技术监控设备的设(shè)置应当遵循科学(xué)、规范、合理(lǐ)的原(yuán)则,设置的地点应(yīng)当有明确规范相应交通行为的交通(tōng)信(xìn)号。
固定式交通技术监(jiān)控设备(bèi)设置(zhì)地点应当向社会(huì)公布。
第(dì)十七条 使(shǐ)用固定式交通(tōng)技术监控设备测速的路段,应当设置测速警告标(biāo)志。
使(shǐ)用移动测速(sù)设备测速的,应(yīng)当由交通警察操作。使用(yòng)车载(zǎi)移动测速设备的,还应当使用制式警(jǐng)车。
第十八条 作(zuò)为(wéi)处理依据的交通技术监控设备收集的(de)违法行为(wéi)记录资料,应(yīng)当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间(jiān)、地点、事实。
第十九(jiǔ)条 自交通技术监控设备收集违法行为(wéi)记录资料之日起的十日内,违法行为发生地公安机(jī)关交通(tōng)管理部门应当对(duì)记录(lù)内容(róng)进行审核,经审核无误后录入道(dào)路(lù)交通违法信息管理系统,作为违法行为的证(zhèng)据。
公安机关(guān)交(jiāo)通管理部门对交通技术监控设备收集的违法行为(wéi)记录(lù)内(nèi)容(róng)应当严格审核制度,完善审核程序。
第(dì)二十条 交通技术监控设备记录的违法行为信息(xī)录入道路(lù)交通违法信息管理系统(tǒng)后(hòu)三日内,公安机关交通管理部门应当向(xiàng)社会提供查询;并可(kě)以通过邮寄、发送手机短(duǎn)信、电(diàn)子邮件等方式通知机动车所有人或者管理人。
第二十一条(tiáo) 交通技术监控设备记(jì)录或者录入道路(lù)交通违(wéi)法信息管理系统(tǒng)的(de)违法行为信息,有下列情形之一并(bìng)经(jīng)核(hé)实的,应当(dāng)予以消除:
(一)警车、消防车、救护车、工(gōng)程救(jiù)险(xiǎn)车执行紧急任(rèn)务(wù)的;
(二)机动车被盗抢期间发生的;
(三)有证据证明救(jiù)助危难或(huò)者(zhě)紧急避险造成(chéng)的;
(四)现场已被交通警察处理(lǐ)的;
(五)因交通信号指示不一致(zhì)造成(chéng)的(de);
(六(liù))不符合本规定第十(shí)八条规定要(yào)求的;
(七)记录的机动车(chē)号牌信息错误的;
(八)因使用伪造、变造或者其他机动车号牌(pái)发生违法行为造(zào)成合法机动(dòng)车被记录的;
(九)其(qí)他应当消除的情形。
第四(sì)章 行政强制措施适用(yòng)
第二十二条 公安机关交通管理部(bù)门(mén)及其(qí)交通警(jǐng)察在执法(fǎ)过程(chéng)中,依法可以采取下(xià)列行政(zhèng)强制措施(shī):
(一(yī))扣留(liú)车(chē)辆(liàng);
(二)扣留(liú)机动车驾驶证;
(三)拖移机动车(chē);
(四)检验体内酒精、国家管制的(de)精神药(yào)品、麻(má)醉药品含量;
(五)收缴(jiǎo)物品;
(六)法律、法规(guī)规定(dìng)的其他(tā)行政强制措(cuò)施。
第二(èr)十(shí)三条 采取本(běn)规(guī)定第二十二条第(dì)(一)、(二)、(四(sì))、(五)项行政(zhèng)强制措施,应当按照下(xià)列(liè)程序实施:
(一)口头告知违(wéi)法行为人或者机动车所有人、管理(lǐ)人违法行为(wéi)的基本事实、拟作出行(háng)政强制措施的(de)种类、依据(jù)及其依法享有的权利;
(二)听取当事人的陈述和申辩,当事人提(tí)出的事实、理由或者证(zhèng)据成立的,应当采纳(nà);
(三)制作行政强制措施凭证,并告知(zhī)当事人在十(shí)五日(rì)内到指定地点接受处理;
(四)行(háng)政(zhèng)强制措施凭证应当由当(dāng)事人签名、交通警察签名或者盖(gài)章,并加盖公安机(jī)关交通管理部门印章;当(dāng)事人拒绝签(qiān)名的,交通警察(chá)应当在行政强制(zhì)措施凭证上注明;
(五)行政强制措施(shī)凭证应(yīng)当当(dāng)场交付(fù)当事人;当事(shì)人拒收的,由交通警察在行(háng)政强制措施(shī)凭证(zhèng)上注明,即为送达。
现场采取行(háng)政强(qiáng)制措施的,可以由一名交通警察实施,并在二十(shí)四(sì)小时内将行政强制措施凭(píng)证报所属公(gōng)安机(jī)关(guān)交通管理部门备案(àn)。
第二十四(sì)条 行政强制措(cuò)施凭证应当载明当事人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实(shí)、采(cǎi)取行政强(qiáng)制措施种类和依据、接受处理的具体地点(diǎn)和(hé)期限(xiàn)、决定机(jī)关名称及当(dāng)事人依法享有的行政复议、行(háng)政(zhèng)诉讼权利等内容(róng)。
第二(èr)十五(wǔ)条(tiáo) 有下列(liè)情形之一(yī)的,依法扣留车辆:
(一)上道路(lù)行驶的机动车未悬挂(guà)机动车号牌,未(wèi)放(fàng)置检验合格标志、保险标志,或(huò)者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的;
(二)有伪造、变造或者使用伪造、变造(zào)的机动车登记证书、号牌、行(háng)驶证、检验合格标志、保险(xiǎn)标志(zhì)、驾(jià)驶证或者(zhě)使(shǐ)用其他车辆的机动(dòng)车登记证书、号牌(pái)、行驶(shǐ)证、检验合格标志、保险标志嫌疑(yí)的;
(三)未按照(zhào)国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的;
(四)公路客运车(chē)辆或者货运(yùn)机动车超载的;
(五)机动车有(yǒu)被盗(dào)抢嫌疑的;
(六)机动车有拼装或者达(dá)到报废标准嫌疑的;
(七(qī))未申领《剧(jù)毒化学品公路运输通(tōng)行证》通(tōng)过公路运输剧毒化学品的;
(八)非机动车驾驶人拒绝接(jiē)受罚款处罚(fá)的(de)。
对(duì)发生道路交通事故,因收集证据需要(yào)的,可以依法扣留事(shì)故车(chē)辆(liàng)。
第二十六条 交通警察应当(dāng)在扣留车辆后二(èr)十四(sì)小(xiǎo)时内,将被扣留车辆交所属公安机关(guān)交通管理部门。
公安(ān)机关(guān)交通管理部门扣留车辆的,不得扣留车辆所载货物。对车辆所载货物应当通知当事人自行处理,当事人无法自行(háng)处理(lǐ)或者不(bú)自行(háng)处理的(de),应当(dāng)登记并妥善保管,对容易腐烂、损毁、灭(miè)失或者其(qí)他不具备保管条件的物(wù)品,经县级(jí)以上公安机关交通管理(lǐ)部门负责人批准,可以在拍(pāi)照或者录像后变卖或者拍卖(mài),变(biàn)卖(mài)、拍卖所得按照有(yǒu)关规定(dìng)处理。
第二十(shí)七(qī)条 对公路客运车辆载客超(chāo)过核(hé)定乘员(yuán)、货(huò)运机动车超过核定载(zǎi)质量的,公安机关交通管(guǎn)理部门(mén)应(yīng)当按照下列规定消除违(wéi)法(fǎ)状态:
(一)违(wéi)法行为人(rén)可以(yǐ)自行消除违法状态的,应当(dāng)在公(gōng)安(ān)机关交通管理部门的监督(dū)下,自行(háng)将超(chāo)载(zǎi)的乘车人转运、将超载的货(huò)物卸载;
(二)违法行为人(rén)无法自行(háng)消除违(wéi)法状态的,对超载(zǎi)的乘车人,公(gōng)安机关交通管理部门应当及时通知有关(guān)部门(mén)联系(xì)转运;对超载的(de)货物,应当在(zài)指定的场地(dì)卸载,并由违法(fǎ)行为(wéi)人与(yǔ)指定场地的保管方签订卸载货物的保管合同(tóng)。
消(xiāo)除违(wéi)法状态的费用由违法行为人承担(dān)。违法状态消除后(hòu),应当立即退还被扣留的机(jī)动(dòng)车。
第二十(shí)八条 对扣留(liú)的(de)车辆,当事人接受处(chù)理或者提供、补办的相关(guān)证明或者手续经(jīng)核实后,公安机关交通管理部门应当依法及时退(tuì)还。
公安机(jī)关交(jiāo)通管理部门(mén)核实(shí)的(de)时间不得超过(guò)十日;需要延长的,经县级以上公安(ān)机关交通管理部门负(fù)责人批准,可以延长至十(shí)五(wǔ)日。核实时间自车辆驾驶人或者所有人、管理人提供(gòng)被扣(kòu)留车辆合法来历(lì)证明(míng),补办相应手续,或者接受处理之日起计(jì)算(suàn)。
发生道(dào)路交通事(shì)故因(yīn)收(shōu)集证(zhèng)据需要扣留车辆的,扣(kòu)留车辆时间依照(zhào)《道路交通事故(gù)处理程序规定》有关(guān)规定执行(háng)。
第二十九条 有下(xià)列情形之(zhī)一的,依法扣留机动车驾驶证:
(一(yī))饮酒后驾驶机动车的(de);
(二)将机动(dòng)车交由未(wèi)取得机动车驾驶(shǐ)证(zhèng)或者机动(dòng)车(chē)驾驶(shǐ)证被吊销、暂扣的人驾驶的;
(三)机(jī)动车行(háng)驶超过规定时速百分之五十的;
(四)驾驶有拼装或者达(dá)到报废标准嫌疑(yí)的机(jī)动车上(shàng)道路行驶的;
(五)在(zài)一个记分周期内(nèi)累积记(jì)分(fèn)达(dá)到(dào)十(shí)二分的(de)。
第(dì)三(sān)十条 交(jiāo)通警察应当在扣(kòu)留机动车驾驶证后(hòu)二(èr)十四小时内,将(jiāng)被扣留机(jī)动车驾(jià)驶证交所属公安机关交(jiāo)通管理部(bù)门。
具有本规定第二十九(jiǔ)条第(一)、(二)、(三)、(四(sì))项(xiàng)所列情形之一的,扣留机动(dòng)车驾驶证(zhèng)至作出处罚决定之日;处罚决(jué)定生效(xiào)前先予扣留机动车驾驶证的(de),扣留(liú)一日折抵(dǐ)暂扣期(qī)限一日。只对违法行为人作出(chū)罚款处罚(fá)的,缴纳罚款完(wán)毕后,应当立即发还机动车(chē)驾驶证。具有本规(guī)定第二十九条第(五)项情形的,扣留机动车驾驶证至考试合格之日。
第三十一条 违反机动车停放、临时停车规定(dìng),驾驶人不在(zài)现场或者虽在现场但拒绝立即驶(shǐ)离,妨碍其(qí)他车辆、行人通行的,公安机关交通(tōng)管理部门及其(qí)交通警(jǐng)察可以(yǐ)将机(jī)动车拖移至不妨碍交通的地点(diǎn)或(huò)者公(gōng)安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部(bù)门指(zhǐ)定(dìng)的地点。
拖(tuō)移机动车的,现场交(jiāo)通警察(chá)应当通过拍照、录(lù)像等方式固定违法事实(shí)和(hé)证据。
第三十二条 公(gōng)安机关交(jiāo)通管理部门应当公开拖移机动车查(chá)询电(diàn)话,并通过设置拖移机动(dòng)车专(zhuān)用标志牌明示(shì)或者以其他方式告知(zhī)当事人。当事人可以(yǐ)通过电话查询接受(shòu)处(chù)理的地点、期(qī)限和被拖移机动车的停(tíng)放(fàng)地点。
第三十(shí)三条(tiáo) 车辆驾驶(shǐ)人有下列情形之一的,应当对其检验(yàn)体(tǐ)内酒精、国家管(guǎn)制的精神药品、麻醉药(yào)品含(hán)量(liàng):
(一)对酒精呼气测(cè)试等方法测试(shì)的(de)酒精含量结果有(yǒu)异议(yì)的;
(二)涉(shè)嫌饮酒、醉酒驾驶(shǐ)车(chē)辆发(fā)生(shēng)交通事故的(de);
(三)涉嫌(xián)服用国家管(guǎn)制(zhì)的精神药品(pǐn)、麻醉药(yào)品后驾驶车辆的;
(四)拒绝配合(hé)酒精呼气测试等(děng)方(fāng)法(fǎ)测试的。
对(duì)酒后行为失控或者拒绝(jué)配合检(jiǎn)验的,可(kě)以使用约束(shù)带或者(zhě)警绳等约束性警械。
第三(sān)十(shí)四条 检验(yàn)车辆驾驶人体内酒精、国家(jiā)管(guǎn)制的精神药品、麻醉药品含量的,应当按照下列程序实施(shī):
(一)由交通警察(chá)将当事人带到医疗机构进行抽血或者提取尿(niào)样;
(二)公安机关交通管理部(bù)门(mén)应当(dāng)将抽取的血液或(huò)者提(tí)取(qǔ)的(de)尿样及时送交有检验资格的机构进行检验,并将检验结果书面告知(zhī)当(dāng)事(shì)人。
检验车辆驾驶人体内酒(jiǔ)精、国家管制的精神药品、麻醉药品含(hán)量的,应当通知其家属,但无法通知(zhī)的除外(wài)。
第(dì)三十五条(tiáo) 对非法(fǎ)安装警报(bào)器、标志灯具或(huò)者自行(háng)车、三轮车加装(zhuāng)动力装置的(de),公安机关交通管理部(bù)门应当(dāng)强制拆除,予以(yǐ)收缴,并依法予以处罚。
交通警(jǐng)察(chá)现场收缴非法(fǎ)装置的,应当在二十四(sì)小时内,将收缴(jiǎo)的物品交所属公安机关交通管理部(bù)门。
对(duì)收缴的物品,除作为证(zhèng)据保存外,经县级以上公安机关交通管理部(bù)门批准(zhǔn)后,依法予以(yǐ)销毁。
第(dì)三十六条 公安机(jī)关(guān)交通管理部门对扣留的(de)拼装或者已达(dá)到报(bào)废标准的机动车,经(jīng)县级以上(shàng)公安机关交通管理部门(mén)批准后,予以收缴,强制报废。
第三十七条 对伪造、变造(zào)或者使用伪造、变(biàn)造(zào)的机动车登记证书、号牌、行驶证(zhèng)、检验(yàn)合格(gé)标志(zhì)、保险标志、驾驶证的,应当予以收缴,依法处(chù)罚后予以销毁。
对使用其(qí)他车(chē)辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,应当予以收(shōu)缴,依法处罚后转至机动车登记地车(chē)辆管(guǎn)理所。
第三十八条 对在道(dào)路两侧及(jí)隔离带上种植树木(mù)、其他植(zhí)物或(huò)者(zhě)设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信(xìn)号(hào)灯、交通标志,妨碍安全(quán)视距(jù)的,公安机(jī)关交通管理部门应当向(xiàng)违法(fǎ)行为人送(sòng)达(dá)排除妨碍通知书,告知(zhī)履行期限和不履行的后(hòu)果。违法(fǎ)行为人在规定期限(xiàn)内拒不(bú)履行的,依法(fǎ)予以处罚(fá)并强制排除妨(fáng)碍。
第三十九(jiǔ)条 强制排(pái)除妨碍(ài),公安机关交通(tōng)管理部门及其交通警察可以当场实施(shī)。无法当场实施的,应当按照下列(liè)程(chéng)序实施:
(一)经县级以(yǐ)上公安机关交(jiāo)通管理部门负责人(rén)批准,可以委托或者组织没有(yǒu)利害关系的单位予以强(qiáng)制排除妨碍(ài);
(二)执(zhí)行强制排除妨碍(ài)时(shí),公安机关交(jiāo)通(tōng)管理部门(mén)应(yīng)当派员到(dào)场(chǎng)监督。
第五章(zhāng) 行政处罚
第(dì)一节 行政处罚的决定
第四十条 交通(tōng)警(jǐng)察对于当场发现的违法(fǎ)行为,认为情节(jiē)轻微、未影响(xiǎng)道路通行和安全的,口头(tóu)告知其违法行(háng)为的基本事(shì)实、依(yī)据(jù),向违法行为人提(tí)出(chū)口头警告,纠正违法行为后放行。
各省、自治区、直辖市公(gōng)安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部(bù)门可以根据实际确(què)定适用口头警告的具体范围和实施办(bàn)法。
第四十一条 对(duì)违(wéi)法(fǎ)行为人处以(yǐ)警告或者(zhě)二百元(yuán)以下罚(fá)款的,可以适用简易程序。
对违(wéi)法行为人处以二百(bǎi)元(不含)以上罚款、暂扣或者(zhě)吊销机动车驾驶证的,应当(dāng)适用一般程序。不需(xū)要采取行(háng)政强制措施(shī)的,现场交通警察应当收(shōu)集、固(gù)定(dìng)相关证据,并制作违法行为(wéi)处(chù)理通知书。
对违法行为人处以行政拘留处罚(fá)的,按(àn)照(zhào)《公安机关办(bàn)理行政(zhèng)案件程序规定》实(shí)施。
第四十二条 适用简易程序处罚的,可以由(yóu)一名交通警察作出(chū),并应当按(àn)照下列(liè)程序(xù)实施:
(一)口头告知(zhī)违法(fǎ)行为(wéi)人违法行为(wéi)的基(jī)本(běn)事实、拟作出的行(háng)政处罚、依据(jù)及其依(yī)法享有的权利;
(二)听取违(wéi)法行为人的陈述和申辩,违法(fǎ)行为人提出的(de)事实、理由或者证据成立的,应当(dāng)采纳;
(三)制(zhì)作简(jiǎn)易程序处罚决定书;
(四)处罚决定(dìng)书应(yīng)当(dāng)由被处罚人签名(míng)、交通(tōng)警察签名或者盖章,并加盖公(gōng)安机关交通管(guǎn)理部(bù)门(mén)印章;被处罚人(rén)拒绝签名的,交通警察应(yīng)当在处罚决定书上注明;
(五)处罚决定书应当当场(chǎng)交付被处罚人;被处(chù)罚(fá)人拒收的,由交(jiāo)通警察在处罚决定书上(shàng)注明,即为送(sòng)达。
交通警察应当在二日(rì)内将简(jiǎn)易程序(xù)处罚决定书报所属(shǔ)公安机关交通管理部门备(bèi)案。
第四十三条 简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基(jī)本情况(kuàng)、车辆牌号、车(chē)辆类(lèi)型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方(fāng)式、期限、处罚机关名称(chēng)及被处罚(fá)人依法享(xiǎng)有的行政复议、行政(zhèng)诉讼权利等内容。
第四(sì)十四(sì)条 制发违法行为处理通知书应当按照(zhào)下列程(chéng)序实施:
(一)口头告知违法(fǎ)行为(wéi)人(rén)违法(fǎ)行为的基本事实;
(二)听(tīng)取违法行为人的陈述和申辩,违(wéi)法行为人提出的事实、理由或者证(zhèng)据成立的,应当采纳(nà);
(三)制作违法行(háng)为处理(lǐ)通知书,并通知当事人在(zài)十五日内接受处理;
(四(sì))违法行(háng)为处理通知书应当由违法行为(wéi)人(rén)签名、交(jiāo)通警察签名或者盖章,并加盖公安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部(bù)门印章;当事(shì)人(rén)拒绝签名的,交通警察应当(dāng)在违法行为(wéi)处理通知书上注(zhù)明;
(五)违法(fǎ)行为处理通知书应当当场交付当事人;当事人拒收的,由交通警察在违法行(háng)为处理通知书上注(zhù)明,即为送达。
交(jiāo)通警察应当(dāng)在(zài)二十(shí)四小时内(nèi)将(jiāng)违(wéi)法行为处理(lǐ)通知书(shū)报所属公安机(jī)关交通管理部门备案。
第四十五条 违法行为处理通知(zhī)书应(yīng)当载明当事人(rén)的基本情(qíng)况、车辆牌号、车辆类(lèi)型、违法事实(shí)、接受处理的具(jù)体地点和(hé)时限、通知机关名称等内(nèi)容(róng)。
第四十六条 适用一般(bān)程序作出处罚决(jué)定(dìng),应当由(yóu)两(liǎng)名(míng)以上交通警察(chá)按照下列程序实施:
(一)对违法事实进行调查,询问当事人违法行为的基本情况,并制(zhì)作笔录;当事人拒(jù)绝接受询问、签名(míng)或者盖(gài)章的(de),交通(tōng)警(jǐng)察应当在询问笔录上注明(míng);
(二)采用书面形式(shì)或者笔录形式(shì)告知当事人(rén)拟作(zuò)出的行政处(chù)罚的事实、理由及依据,并告知其依法享(xiǎng)有的权利;
(三)对当事人(rén)陈述(shù)、申辩(biàn)进行复核,复核结果(guǒ)应当在笔(bǐ)录中(zhōng)注明;
(四)制作(zuò)行政处罚决定书;
(五)行政处罚决定书应当由被处罚人签名,并(bìng)加盖公安机关交通管理部(bù)门印章;被处罚人拒绝签名的,交通警(jǐng)察应(yīng)当在处罚决定书上注明;
(六)行政处罚(fá)决定书应当当场交付被处罚人;被处罚人拒收的,由交通警察在处罚决(jué)定书上(shàng)注明,即为送达;被(bèi)处罚人不在场(chǎng)的,应当依照《公安(ān)机关办理行政(zhèng)案件程序规(guī)定》的有(yǒu)关规定送达。
第四十七条 行政(zhèng)处罚决定书(shū)应当(dāng)载(zǎi)明被处罚(fá)人的(de)基本情况、车辆牌号、车(chē)辆类型、违法事实和(hé)证据、处罚的依据、处罚的(de)内容、履行(háng)方(fāng)式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的(de)行政复(fù)议(yì)、行政诉(sù)讼权利等内容。
第四十八条 一人(rén)有两(liǎng)种以上违法(fǎ)行为,分别(bié)裁决,合并执行,可以制作(zuò)一份行政处罚(fá)决定书。
一人只有一(yī)种违法行为,依法应(yīng)当(dāng)并处两个以上处罚种(zhǒng)类且(qiě)涉及两个(gè)处罚主体的,应当分别制作行政处罚决定书。
第四十九条 对违法行为事实清楚,需要按照一般程序处以罚款的,应(yīng)当自(zì)违法行为人接受处理(lǐ)之时(shí)起(qǐ)二十四小时内作出处罚(fá)决定(dìng);处以暂扣机动(dòng)车驾驶(shǐ)证的,应当自违法(fǎ)行为人接受处理之日起三日内作出(chū)处罚决(jué)定(dìng);处以吊销机动车驾驶(shǐ)证(zhèng)的,应当自违法行为人接受处(chù)理或者听证(zhèng)程序结(jié)束(shù)之(zhī)日起七日内(nèi)作出处罚决(jué)定(dìng),交通肇事构(gòu)成犯罪的,应(yīng)当在人(rén)民法院(yuàn)判决后及时作出处罚决定。
第五十条(tiáo) 对(duì)交通技术监(jiān)控设备(bèi)记录的违法行为,当事人(rén)应当及时(shí)到公安机关交(jiāo)通管理部门接受处理,处(chù)以(yǐ)警告或者二(èr)百元以下罚款的,可以适用简易程序;处以(yǐ)二百元(不含)以上(shàng)罚(fá)款(kuǎn)、吊销机动车驾驶证的,应(yīng)当适用(yòng)一般程序。
第二节 行政处(chù)罚(fá)的执行
第五十一条 对行人、乘车人、非(fēi)机动(dòng)车驾驶(shǐ)人处以(yǐ)罚(fá)款,交通警察当(dāng)场收缴的,交通警察应当在(zài)简易程(chéng)序处罚决(jué)定书上注明,由被处罚(fá)人签名(míng)确认。被处罚(fá)人拒绝签名的,交通警察应当在(zài)处罚(fá)决定(dìng)书上注明。
交通警察依法当场收(shōu)缴罚款的,应当(dāng)开具(jù)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)财政部门统(tǒng)一制发的罚款收据;不(bú)开具(jù)省、自治区、直辖市财政部门统一(yī)制(zhì)发的罚款收据的,当(dāng)事(shì)人有权拒绝缴纳罚款。
第五十二条 当事人逾期不履行行(háng)政处罚决(jué)定的,作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定的公安机关交通管理部门可以采取下列措施(shī):
(一(yī))到期不缴纳罚款的,每日按罚款(kuǎn)数(shù)额的百分之三加处(chù)罚款(kuǎn),加处罚款总额不得超出罚款数额;
(二)申(shēn)请人(rén)民(mín)法(fǎ)院强(qiáng)制执行。
第五十三条 公安机关(guān)交通管理部门(mén)对非本辖(xiá)区(qū)机动(dòng)车驾驶人给予暂扣、吊销机动车驾(jià)驶证处罚的,应当在作出处罚决(jué)定之日起十五日内,将机动车(chē)驾驶证转至(zhì)核发地公安(ān)机关交通(tōng)管理部门。
违法行为(wéi)人申请不将暂扣的机动车驾驶证转至(zhì)核发地公安机关交通管理部门(mén)的,应当准许,并在行政(zhèng)处罚决定书上(shàng)注明。
第五(wǔ)十四(sì)条 对违法行(háng)为人决定行政拘留并处罚款(kuǎn)的,公安机(jī)关交通管理(lǐ)部门(mén)应当告(gào)知违(wéi)法行为人可以(yǐ)委(wěi)托他(tā)人代缴罚款(kuǎn)。
第六章 执法监督(dū)
第五十五条 交通警察执勤执法时,应当按照规定着装(zhuāng),佩戴人民警察(chá)标志,随(suí)身携(xié)带人民(mín)警察(chá)证件,保(bǎo)持警容(róng)严整,举止端庄,指(zhǐ)挥规范(fàn)。
交通警察查处违法行(háng)为时应当使(shǐ)用规(guī)范、文明的执(zhí)法用语。
第五十六条 公安机关交(jiāo)通管(guǎn)理部门所属的交警队(duì)、车(chē)管所及重点业(yè)务岗(gǎng)位应当建立(lì)值(zhí)日警官和法制员(yuán)制度(dù),防止(zhǐ)和纠正(zhèng)执法中的错误和不当行为。
第(dì)五十七条 各级公安机关(guān)交通管理部门应当加强执法监(jiān)督,建立本单位及其所属民警的(de)执(zhí)法档(dàng)案(àn),实(shí)施执(zhí)法质量(liàng)考评、执法责任(rèn)制和执(zhí)法过错追究。
执法(fǎ)档案可以是电子档案或者纸质档案。
第五十八条 公安(ān)机关交通管理部门应当(dāng)依法建立交(jiāo)通民警执勤执法考核评价标准,不得下达或者变相下达罚款指标,不(bú)得以处罚数(shù)量作为(wéi)考核民警执法(fǎ)效果的依据。
第(dì)七章(zhāng) 其他规定
第五十九条(tiáo) 当(dāng)事人对公安机关交通管理(lǐ)部门(mén)采取(qǔ)的行(háng)政(zhèng)强(qiáng)制措施或者作出的行(háng)政处罚决定不(bú)服的,可以(yǐ)依法(fǎ)申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六(liù)十条 公安(ān)机关交通管理(lǐ)部门应(yīng)当(dāng)使用道路交通违(wéi)法信息(xī)管理系(xì)统对违法行为信息进(jìn)行管理。对记录和处(chù)理的交通违法行为信息应当及时录入(rù)道路(lù)交通违法信(xìn)息管理系统。
第六十一条 公安机关交通管(guǎn)理部门(mén)对非本辖区机动车有违法行(háng)为记录的,应当(dāng)在(zài)违法行为信息录入(rù)道路交(jiāo)通违法信(xìn)息管理系统后(hòu),在规定时限内将违(wéi)法行为信(xìn)息转至机动车登记(jì)地公安机关交(jiāo)通管理部(bù)门(mén)。
第六十二条 公安(ān)机关交(jiāo)通管理(lǐ)部门对非本辖区机(jī)动车驾(jià)驶人的违(wéi)法行(háng)为给(gěi)予记(jì)分或者暂(zàn)扣(kòu)、吊销(xiāo)机动(dòng)车驾驶证以及扣留机动车(chē)驾驶证的(de),应(yīng)当在违法行为(wéi)信息(xī)录(lù)入道路交通违(wéi)法信息管(guǎn)理系统后,在规定(dìng)时限内(nèi)将违法行为信(xìn)息转至驾(jià)驶证核发地公安机关(guān)交通管(guǎn)理(lǐ)部门(mén)。
第六十三条 对非本辖区机动车(chē)驾驶人申请在违法行为发生地参加满分学习(xí)、考(kǎo)试的,公安(ān)机关交通管理(lǐ)部门应当准许,考试(shì)合格后发还(hái)扣(kòu)留的机动车驾驶证,并将(jiāng)考试合格的信息转(zhuǎn)至(zhì)驾驶证核发地公安机(jī)关交通管(guǎn)理部门。
驾驶证核(hé)发地公安机关交通管理(lǐ)部门应(yīng)当根据转(zhuǎn)递信息清除机动车(chē)驾(jià)驶(shǐ)人的累积记(jì)分。
第六(liù)十四条 以欺骗、贿(huì)赂等不正当手段取(qǔ)得机动车登(dēng)记的,应当收缴机动车登(dēng)记证书(shū)、号牌、行驶证,由机动(dòng)车(chē)登(dēng)记地(dì)公安机关交通管理部门撤销(xiāo)机动车登记。
以欺骗(piàn)、贿赂等不(bú)正当(dāng)手段取(qǔ)得(dé)驾驶(shǐ)许可的,应当收缴机(jī)动车驾驶证,由驾(jià)驶(shǐ)证核发地公安机(jī)关交通管理部门(mén)撤销机动车驾驶许可。
非本辖区(qū)机动车登记或者机(jī)动车驾驶许可需要撤销的(de),公安机关交通管理部(bù)门应当(dāng)将收缴(jiǎo)的机动(dòng)车(chē)登记证书、号牌、行驶(shǐ)证或者(zhě)机动车驾驶证以及相关(guān)证据材料,及时转至机动车登记地或者驾驶证核发地(dì)公安机(jī)关交通管理部门。
第六十(shí)五(wǔ)条 撤销机动车登记或者机动车驾(jià)驶(shǐ)许可的,应当按照下列程序实施:
(一)经设(shè)区的市公安(ān)机(jī)关交通管(guǎn)理(lǐ)部门负(fù)责人批准(zhǔn),制作撤销决定书(shū)送达当事人;
(二(èr))将(jiāng)收缴的机(jī)动车登(dēng)记(jì)证书、号(hào)牌(pái)、行(háng)驶证(zhèng)或(huò)者机动车驾(jià)驶(shǐ)证以及撤销决定书转至机动车登(dēng)记地或者驾驶证核发地车辆管理所予以注销;
(三)无(wú)法收缴的(de),公(gōng)告作废。
第六十六条 简易(yì)程序案卷应当包(bāo)括简易程序处罚决定书。一般程序案卷应当包(bāo)括行政强制措施凭证或者违法行为处理通知书、证据(jù)材料、公安(ān)交通管理行政(zhèng)处罚决定书(shū)。
在(zài)处(chù)理违法行为过程中形成的其他文书应当一并(bìng)存入(rù)案卷。
第八章 附 则
第六十七条 本规定中下列用语的含义:
(一(yī))“违法(fǎ)行为人”,是指违反(fǎn)道路交通安全法律、行政法规规定的公民、法人及其他组(zǔ)织(zhī)。
(二)“县(xiàn)级(jí)以上公安机关交通管理(lǐ)部门”,是指县级以上人民政府公安机关交(jiāo)通管理部(bù)门(mén)或者相(xiàng)当于同级的公(gōng)安机关交通管(guǎn)理(lǐ)部门。“设(shè)区(qū)的市公安机关交通管理部门(mén)”,是指(zhǐ)设区的市人民政府公安机(jī)关(guān)交通管理部门或者相当于(yú)同级的公(gōng)安机(jī)关交通管理部(bù)门。
第六十八条 本规定(dìng)未规定的违法行(háng)为(wéi)处理程序,依照《公安机关办理行政案件(jiàn)程序规定》执行。
第六十(shí)九条 本规定所称以上、以(yǐ)下,除特(tè)别(bié)注明的外,包括本数在内。
本规(guī)定(dìng)所称的“二日”、“三日”、“七日(rì)”、“十日”、“十五日(rì)”,是(shì)指工作日,不(bú)包括节假日。
第(dì)七十条 执行本(běn)规定所需要(yào)的(de)法律文书式样,由公安(ān)部(bù)制定。公安部没有制定式样,执法工作(zuò)中需要的其他法(fǎ)律文书,各省、自治区、直辖市公安机关交通管理部(bù)门可以(yǐ)制定(dìng)式样。
第七十一(yī)条 本规定自2009年(nián)4月1日起施行。2004年4月30日(rì)发(fā)布(bù)的《道路交通安全违(wéi)法行为处(chù)理(lǐ)程序规定》(公安(ān)部第69号(hào)令)同时废(fèi)止。本规定生效后,以前有关规定与本规定不(bú)一(yī)致的,以本规(guī)定为准(zhǔn)。