涉外公证,是指公(gōng)证(zhèng)机关对含有涉(shè)外(wài)因(yīn)素(sù)的公证事项,依法证明其真实性和合法(fǎ)性的活动(dòng)。
认证是外交(jiāo)、领事机(jī)关在(zài)公证(zhèng)文书上证明公证机关的(de)签名和印鉴属实,或证(zhèng)明前一认证(zhèng)的签(qiān)名和(hé)印鉴(jiàn)属实的活动。
我国《公证暂(zàn)行条(tiáo)例(lì)》第二十七条规定:“当事人申请办理的(de)公证(zhèng)文书如系(xì)发往国外使用的,除按本章规定的程序办理(lǐ)外,还应送交外交部或者省、自治(zhì)区(qū)、直辖市外事办公室和有关国家驻我(wǒ)国大使馆、领(lǐng)事馆(guǎn)认证。但文书使用国另有规定(dìng)或者双方(fāng)协议免除(chú)领事认证的(de)除外。”
办理认证的(de)目的是使一(yī)国公证(zhèng)机关所(suǒ)制作的(de)公证证(zhèng)明书能为使用国确(què)信,不致于因为怀(huái)疑公证书上的签名或印鉴可能出(chū)于伪造而影(yǐng)响(xiǎng)公证(zhèng)文书在境(jìng)外的法律效(xiào)力。办理认证(zhèng)不同于办(bàn)理公证那样是为了(le)证明法律行为(wéi)、法律事实(shí)或公证文书的真实性、合法性。认证(zhèng)机关只(zhī)是负责审查公证文书上最后一个公证(zhèng)或(huò)认证机关(guān)的(de)签名和印(yìn)鉴是否(fǒu)属实,对该公证文书的内容(róng)并不进行审(shěn)查。因此说,认证是对公(gōng)证文书在境外使用起推荐和证实作用。按照国(guó)际惯(guàn)例(lì),除两国有(yǒu)互免认证(zhèng)协(xié)议外,凡是对外使用的(de)涉外公证文书,通常都(dōu)应(yīng)办理认证。