【发布单位】公安部
  
【发布(bù)文号】-----------
  
【发布(bù)日期】2010-05-04
  
【生效日期(qī)】2010-06-01
  
【失效日期】-----------
  
【所属类别】国家法律法规
  
【文件来(lái)源(yuán)】
公(gōng)安部

第一章 总 则
  第一条 为了严(yán)明公(gōng)安机关纪律(lǜ),规范公安机关(guān)人民警察的行为(wéi),保(bǎo)证公安机关及其(qí)人民警察依法履行(háng)职责,根据(jù)《中华人民(mín)共和国人民警察法(fǎ)》、《中(zhōng)华人民共(gòng)和国行(háng)政监(jiān)察法》、《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)公(gōng)务(wù)员法》、《行(háng)政机关公务员处分条例》、《公安机(jī)关组织管理(lǐ)条例(lì)》等有关法律(lǜ)、行政法规,制定本条令。
  第二条 公安机关人民警察应(yīng)当严格遵守(shǒu)《中(zhōng)华人(rén)民共和国人(rén)民警(jǐng)察(chá)法》、《中华人(rén)民共和(hé)国公(gōng)务员法》等法律(lǜ)法规关于公安机(jī)关人民警(jǐng)察纪律的规定。公安机关(guān)人民警察违法违纪(jì),应(yīng)当承担纪律责任的,依照(zhào)本(běn)条(tiáo)令给予(yǔ)处分。
  法律、行政法规(guī)、国务院决定对(duì)公安机关人民警察处(chù)分另有规定的,从其规定(dìng)。
  第三条 公安机(jī)关(guān)人民警察违法违纪,应当承担纪律责任的,由任免机关或者监(jiān)察机关按照(zhào)管(guǎn)理权限(xiàn)依法给予处分。
  公安机关有违法违纪行(háng)为,应当追(zhuī)究(jiū)纪律责任的,对负有(yǒu)责任的领导人员和直接责(zé)任人(rén)员给予处分(fèn)。
  第(dì)四(sì)条 对受(shòu)到处分(fèn)的公安机关(guān)人民警察,应当(dāng)依(yī)照有关(guān)规(guī)定延期晋升、降低或者取消警(jǐng)衔。
  第五条 公安机关人民警(jǐng)察违法违(wéi)纪涉嫌犯(fàn)罪的,应当依法(fǎ)追(zhuī)究刑事责任。
  第六条 监察机(jī)关派驻(zhù)同级公安机关监察机构可以调(diào)查下一级监察机(jī)关派驻同级(jí)公安(ān)机关(guān)监(jiān)察机构管辖范围内的违法违纪案件,必要时也可以调查(chá)所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机(jī)构管(guǎn)辖范围(wéi)内的(de)违法违(wéi)纪案件。
  监察(chá)机关派驻(zhù)同级公安机(jī)关监察机构经(jīng)派(pài)出它的监(jiān)察机(jī)关批准,可以调查下一(yī)级公安机关领导人(rén)员(yuán)的(de)违法(fǎ)违纪案件。
  调查结(jié)束后,按照人(rén)事管理权限,监察(chá)机关派驻(zhù)同级公安机关监察(chá)机(jī)构应当向处分(fèn)决定机关提出处(chù)分(fèn)建(jiàn)议(yì),由(yóu)处分决定机关依法作(zuò)出处分决定。
  第二(èr)章 违法违纪行为及其适用的处分
  第(dì)七条 有下列行为之一(yī)的,给予开除处分:
  (一)逃(táo)往境外或(huò)者(zhě)非法出(chū)境、违反(fǎn)规(guī)定滞留境外不归的;
  (二)参与、包庇或者纵容危害(hài)国家安全违法犯罪活动的;
  (三(sān))参与、包庇或者纵容黑社会性(xìng)质组织犯罪(zuì)活动的;
  (四)向犯罪嫌疑人通(tōng)风报信的;
  (五)私放他人出入境(jìng)的。
  第八条 散布(bù)有(yǒu)损国家声誉的言论的,给(gěi)予记大过处分(fèn);情节(jiē)较重的,给予降级或者撤(chè)职处分;情节严重的,给予开除(chú)处分。
  第九条 有下列(liè)行为之一的,给予(yǔ)记(jì)过或者记大(dà)过(guò)处分;情节较重的,给予降(jiàng)级(jí)或者撤职(zhí)处分;情节严(yán)重的,给予(yǔ)开除处分:
  (一)故意违反规定立(lì)案、撤(chè)销案(àn)件、提(tí)请(qǐng)逮捕(bǔ)、移送起诉的;
  (二)违反(fǎn)规定采(cǎi)取、变更、撤销刑(xíng)事拘留、取保候审、监视(shì)居(jū)住等刑事强制措施或者行政拘留的;
  (三)非法剥夺、限制他人人身自由的;
  (四)非法搜查他(tā)人身体、物品、住所或者场所的;
  (五)违反规定延(yán)长羁押(yā)期(qī)限或者变相(xiàng)拘禁(jìn)他人的;
  (六)违反(fǎn)规(guī)定采(cǎi)取通缉等措施或者擅自使用侦察手段侵犯公民合法(fǎ)权益的(de)。
  第十条 有(yǒu)下列行为之一的,给予记过(guò)或者(zhě)记大(dà)过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严(yán)重(chóng)的,给予开除处分:
  (一)违反规定(dìng)为在(zài)押人(rén)员办理保外就医、所外执行的;
  (二)擅(shàn)自安排在押人员与其亲(qīn)友(yǒu)会见,私自为在押人员或者其亲友传递物(wù)品(pǐn)、信件,造成(chéng)不良后果的;
  (三)指(zhǐ)派在押(yā)人员看管在押人员的;
  (四)私带在押人(rén)员离开羁押场所(suǒ)的。
  有前款规定行为并从中谋利的(de),从重处分。
  第十一条 体罚、虐待违法犯罪嫌(xián)疑人(rén)、被监管人员或者其他(tā)工作对象的,给予记过或者记大过处分(fèn);情节较重的,给予降级或者撤职处(chù)分;情(qíng)节严重的,给予开(kāi)除处分。
  实施或者授意、唆使(shǐ)、强(qiáng)迫他人实施刑讯(xùn)逼(bī)供的,给(gěi)予撤职处分;造成严重后果的,给(gěi)予开(kāi)除处分。
  第十二条 有下列行为之一的,给(gěi)予记过(guò)或者记大过处分;情(qíng)节较重的,给予降(jiàng)级或(huò)者撤(chè)职处分(fèn);情节严重(chóng)的,给予开(kāi)除处分(fèn):
  (一)对依法应当(dāng)办理(lǐ)的(de)受理案件、立案、撤销(xiāo)案件、提请逮捕、移送起诉等事项,无正当理由(yóu)不予办理(lǐ)的;
  (二)对管辖范(fàn)围内发生的(de)应当上报的重大治安案件、刑事案(àn)件、特大道路交通事故和群(qún)体性或者突发性(xìng)事件等隐瞒不报或者谎报的;
  (三)在勘验、检查(chá)、鉴定等(děng)取证工(gōng)作中严重失职,造成无辜人员被处理或者(zhě)违法犯罪人(rén)员(yuán)逃避法律(lǜ)追究的;
  (四)因工作失职造成(chéng)被羁押、监管等人员脱逃(táo)、致(zhì)残、致死或者其他不良后果的;
  (五)在值班、备勤(qín)、执勤时擅(shàn)离岗位,造成不良后果的;
  (六)不履行办(bàn)案协作职责造成(chéng)不良后果的;
  (七(qī))在执行任务时(shí)临危退缩(suō)、临阵脱逃的。
  第十(shí)三条(tiáo) 有下列行为之一的,给予记(jì)过或(huò)者(zhě)记大过处分;情节较重的(de),给予降(jiàng)级(jí)或者撤职处(chù)分;情节严重的(de),给予开除处分:

  (一(yī))利用职权干扰执法办案或者强令违法办案的;
  (二)利用职(zhí)权(quán)干(gàn)预经济纠纷或者为他人追债讨债的。
  第十四条 有(yǒu)下列行为之(zhī)一的,给予记过或者记大过处分;情节较重(chóng)的,给予降级或(huò)者撤职处分(fèn);情节严重的,给予开(kāi)除处分(fèn):
  (一)隐瞒(mán)或(huò)者伪(wěi)造案情的;
  (二(èr))伪造、变(biàn)造、隐匿(nì)、销毁检举(jǔ)控(kòng)告材料(liào)或者(zhě)证据材料的
  (三)出(chū)具虚假(jiǎ)审查或者证明材料、结论的(de)。
  第十五(wǔ)条 有下列(liè)行为之一的(de),给予警告(gào)或(huò)者记过处分;情节较重的(de),给予(yǔ)记大过或者降级处分;情(qíng)节严重的,给(gěi)予撤职处分:
  (一)违(wéi)反规定(dìng)吊销(xiāo)、暂扣证照或者责令停业整顿的;
  (二(èr))违反(fǎn)规定查封、扣押、冻结、没收财物(wù)的(de)。
  第十六条 有下(xià)列行为之一的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降(jiàng)级处分;情节严(yán)重的,给予撤职处分:
  (一)擅自设定收费项目、提高收费标(biāo)准(zhǔn)的(de);
  (二)违反规定设定罚款项目或者实施罚(fá)款的(de);
  (三)违(wéi)反规定办理户口、身份证、驾驶证(zhèng)、特种行业许可证、护照、机动车行(háng)驶证(zhèng)和号牌等(děng)证(zhèng)件、牌照以及其他行政(zhèng)许可事(shì)项的。
  以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物,不(bú)出具任何票据的(de),给予开除处分。
  第十七条 有下列行为之一的,给予记过或者记大(dà)过处(chù)分;情节(jiē)较重的,给予降(jiàng)级或者撤职处分;情(qíng)节严重的,给予开(kāi)除处(chù)分(fèn):
  (一)投资入股(gǔ)或者变相投资入股矿(kuàng)产、娱乐场所等企业,或者(zhě)从事其他营利性经(jīng)营活动的(de);
  (二)受雇于任何组织、个(gè)人的;
  (三)利用职权(quán)推(tuī)销(xiāo)、指(zhǐ)定消(xiāo)防、安保(bǎo)、交通、保险等产品的(de);
  (四)公安机关人民警察(chá)的近亲属在(zài)该人民警察(chá)分管的业务范围内从(cóng)事可能(néng)影响(xiǎng)公正执行公务的经(jīng)营活(huó)动,经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不(bú)服从工作调整的;
  (五)违反规定利用或者插(chā)手工程招投标、政府采购和人事安(ān)排,为(wéi)本人或者特定(dìng)关(guān)系人谋取不正当利益的;
  (六)相互(hù)请托为对方的特定关系人在投资(zī)入(rù)股(gǔ)、经商办企业等(děng)方面提(tí)供(gòng)便利,谋取不正当利(lì)益的;
  (七)出差、开展公(gōng)务活动由企(qǐ)事业单位、个人(rén)接待,或者接受下级公安(ān)机关(guān)、企事业(yè)单位、个(gè)人安排出入营(yíng)业性(xìng)娱乐场所,参加娱乐活(huó)动(dòng)的;
  (八)违反规定收受现金、有价证券、支付凭证(zhèng)、干股的。
  第十八条 私分(fèn)、挪用(yòng)、非法占有赃款赃物、扣押(yā)财物、保证金、无主财(cái)物(wù)、罚没款物的,给予记过或者记大(dà)过处分;情节较重的,给予(yǔ)降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处(chù)分。
  第十九(jiǔ)条 有(yǒu)下列行为之一的,给予警告、记过或者记(jì)大过(guò)处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分(fèn);情节严(yán)重的,给予开除处(chù)分:
  (一(yī))拒绝执行上级依(yī)法作(zuò)出(chū)的决定、命令,或者在(zài)执行任务时(shí)不(bú)服从指挥的;
  (二)违(wéi)反(fǎn)规定(dìng)进行人(rén)民(mín)警察录用(yòng)、考(kǎo)核、任免、奖惩(chéng)、调(diào)任、转任的。
  第二(èr)十条(tiáo) 有(yǒu)下(xià)列行(háng)为之一(yī),造成不良(liáng)影(yǐng)响的,给予警告(gào)处(chù)分;情(qíng)节较重的,给予记过(guò)处分;情节严重的,给予(yǔ)记大过处(chù)分(fèn):
  (一)在工(gōng)作(zuò)中对群众态度蛮横、行为粗暴、故意刁难(nán)或者吃拿卡要的;
  (二(èr))不(bú)按规定着(zhe)装,严重损害人民警(jǐng)察形象的(de);
  (三)非因公务着(zhe)警服进入营业(yè)性娱乐场所的。
  第(dì)二十一条 违反公务用枪管理使用(yòng)规定的,依照《公(gōng)安民警违反公务用枪管理使用(yòng)规定行政处分若干规定(dìng)》给予处分。
  第(dì)二十二条 有下列(liè)行(háng)为之一的,给(gěi)予警告(gào)或者(zhě)记过处分(fèn);情节较(jiào)重的,给予记大过或者降(jiàng)级处分(fèn);情(qíng)节严重的,给(gěi)予撤职或者开除处分:
  (一)违反警(jǐng)车管理使用(yòng)规定或者违(wéi)反规定(dìng)使用警灯、警报器的;
  (二)违反规定转(zhuǎn)借、赠送、出租、抵押、转卖警用车辆、警车号牌、警械(xiè)、警服、警用标志和证件的;
  (三)违反规定使用警械的。
  第二十三条 工作时间饮酒或者在公共场(chǎng)所酗酒滋(zī)事的,给予警(jǐng)告、记过(guò)或者记大过处(chù)分;造成后果的,给(gěi)予降级或者撤职(zhí)处分(fèn);造成严重后果的,给予(yǔ)开除处分。
  携带枪支饮酒、酒后驾驶机(jī)动车,造成严重后果的,给予开除处(chù)分。
  第二(èr)十四条(tiáo) 参与、包庇或者纵容违法犯罪活动的,给予警告、记过或者(zhě)记大过处分;情节较重的,给予降级或者(zhě)撤职(zhí)处分;情节严重的,给予开除处分。
  吸食(shí)、注射(shè)毒品或者参与、组织、支持、容留卖(mài)淫、嫖娼、色情淫乱活动的(de),给予(yǔ)开除处分(fèn)。
  参(cān)与赌博的(de),依照《行政机关(guān)公务员处分条例(lì)》第三十二条规定从重处(chù)分。
  第(dì)二(èr)十五条(tiáo) 违(wéi)反规定使用(yòng)公安(ān)信息网的,给予警告处分(fèn);情节较重的(de),给(gěi)予记过或者(zhě)记大过处(chù)分;情节严重的(de),给予降(jiàng)级或者撤职(zhí)处分。
  第三章 附 则
  第二十六条 有本条令规定的违法违纪行为,已(yǐ)不符(fú)合人民警察条(tiáo)件、不适合继续在公安机关工(gōng)作的,可以依照有关规定予以辞(cí)退(tuì)或者限期调离。
  第二十七条 处分的程(chéng)序和不服处分的申诉,依照《中华人(rén)民共(gòng)和国行政监察法》、《中华人民共(gòng)和国公务员法》、《行政机关公务(wù)员处分条(tiáo)例(lì)》等有关法律法规的规定办理。
  第(dì)二(èr)十八(bā)条 本条(tiáo)令所称公安机关人民警察是(shì)指属于公安机关及其直(zhí)属单位的(de)在(zài)编在职的(de)人(rén)民警(jǐng)察。
  公安机关(guān)包括县级以(yǐ)上人民政府公安机关和设在铁道、交通运输、民航、林(lín)业、海(hǎi)关部门的公安机(jī)构。
  第二十九条 公安边防(fáng)、消(xiāo)防、警卫部队官兵有违法违纪行为,应当给(gěi)予处分的(de),依照《中国人民解放军纪(jì)律条(tiáo)令》执行(háng);《中国(guó)人民解放军纪律(lǜ)条令》没(méi)有规定的,参照(zhào)本条(tiáo)令执行(háng)。
  第三十条 本(běn)条令由(yóu)监察部、人力资源社会保障部、公安部负责解释(shì)。
  第三十一(yī)条(tiáo) 本条令(lìng)自(zì)201061日起施行。