公司章程与公司设立协(xié)议之间有何(hé)区别?
公司章程与设立协议有以下区别:
1.在我国(guó),除(chú)采(cǎi)取有限责(zé)任(rèn)公司形(xíng)态的外商投资企业(yè)之外,我国公司法并没(méi)有将公(gōng)司的设(shè)立协议规定为公司设立环节必(bì)备的(de)法律文件。但对于有限责任公司、股份(fèn)有(yǒu)限公司和其他企业法人等营利(lì)法人,《民法典》第七十九条(tiáo)规定:“设(shè)立营利法人(rén)应当依法制定法人章程。”《公(gōng)司(sī)法》第十(shí)一条亦规定(dìng):“设(shè)立公司必须依(yī)法制定公司章程。公司章程(chéng)对公司、股东(dōng)、董事、监事、高级(jí)管理人(rén)员具有约束力。”因此,对于通常的有限责(zé)任公(gōng)司,公司设立协议是任(rèn)意性文件;而公司章(zhāng)程则是必备性文件,任何公(gōng)司成立都(dōu)必须以提交章(zhāng)程为法定要件。
2.设立协议是不要式法律文件(jiàn),作为当事人(rén)之(zhī)间的合同,主要根据当事人(rén)的意思表示形成,其(qí)内容更多地体现了当事人的意志和要(yào)求,需要遵守《民法典》合同编的一般规则;而(ér)公司章程则(zé)是要式法律文件,公司章程自治是以不(bú)违反法律、行政法(fǎ)规为前提的。公司章程必须依据《公司法(fǎ)》制定,是公司(sī)登(dēng)记(jì)必须(xū)报送的(de)文件之一(yī),要经过(guò)有关政(zhèng)府部(bù)门(mén)必要的形(xíng)式(shì)审查甚(shèn)至实质(zhì)审查(chá),因此(cǐ),公司章程的(de)自治(zhì)性是相对的。
3.公(gōng)司设立协(xié)议与(yǔ)公(gōng)司章程的效力不同。从(cóng)效力的(de)范围来看,由(yóu)合同或协议的相对性(xìng)决定,设立协议由全(quán)体发起人订立,调整的(de)是发起人之间(jiān)的关系,因而只在发起人之间具有法律约束力(lì);而公司章程调(diào)整的则是所(suǒ)有股(gǔ)东(dōng)之(zhī)间、股东与公司之(zhī)间、公司的管理机构与(yǔ)公(gōng)司之间的法律关系,其中包(bāo)括(kuò)制定章程时的原始(shǐ)股东(dōng)和章程制(zhì)定后加入公司的新股东,都受章程(chéng)的约(yuē)束。从(cóng)效力的期(qī)间来(lái)看,设立协议调整的(de)是公司设立过程的法律关系和(hé)法律行为(wéi),因而它的效力期间是从设立行为开始到(dào)设立(lì)过程终止,公司的成立即意味着协(xié)议的终止;而公司(sī)章程的(de)效(xiào)力及于公司成立后(hòu)整个的存续过(guò)程,直(zhí)至公司(sī)终止。
4.公司设立协议(yì)与公司章程的通(tōng)过(guò)和修改(gǎi)条件不同。对于(yú)有限责任公司的(de)章(zhāng)程,《公司法》第二(èr)十三(sān)条(tiáo)规定:“设立有限责任公司(sī),应当具(jù)备下(xià)列(liè)条件:…(三(sān))股(gǔ)东共同制定公司(sī)章程…”第四十三条第二(èr)款规定:“股东会会议作(zuò)出(chū)修改(gǎi)公司章程(chéng)、增加或者(zhě)减少注册(cè)资本(běn)的决议,以及公司(sī)合并、分立、解散或者变(biàn)更公(gōng)司形式的决议,必须经代表三分之(zhī)二以上表决(jué)权的股东通过。”对于股份(fèn)有限司的章程,《公司法》第七十(shí)六(liù)条规定:“设立股份有限公司(sī),应当具备下列条件:…(四(sì))发(fā)起(qǐ)人制订公司章程,采用募集方式设(shè)立(lì)的(de)经创立大会通过……”第一百零三(sān)条第(dì)二款规定:“股东大会作(zuò)出决(jué)议,必须经(jīng)出(chū)席会(huì)议的股东所持表决权过半数通过。但是,股东大会作出修改公司章(zhāng)程、增加或者减(jiǎn)少注(zhù)册资(zī)本的决议,以(yǐ)及公(gōng)司合并、分立、解散或者变更公司形式(shì)的决议,必须经出席(xí)会议的股东(dōng)所持(chí)表决(jué)权的三分(fèn)之二(èr)以上通过。”按照《公司(sī)法》的规定公司章(zhāng)程的通(tōng)过(guò)和修改(gǎi),并不(bú)要求全体股东(dōng)一致(zhì)同意。有限责(zé)任公司的章程,即使在设(shè)立时的(de)通过(guò)需要(yào)全体设立人同(tóng)意(yì),但(dàn)公司成立后(hòu)的修改只需(xū)要“三分之(zhī)二”表决(jué)权的股东同意即可。至于股份(fèn)有限(xiàn)公司的章程,公司设立时的通过和公司成立(lì)后的修改都不需要全体股东的同意。而(ér)按照《民法典》合同(tóng)编的规定(dìng),合同无(wú)论是订立时的通过(guò)还是(shì)订立后的修改(gǎi),都需要(yào)“协商一致”。如果任何(hé)一(yī)方当事人不同意,设立协(xié)议就不能(néng)成立或协议生效(xiào)后就不能(néng)修改变更。在(zài)这个意义上,我们说章程是依(yī)“少数服从多数”的原(yuán)则来订立和修(xiū)改的,而设立协(xié)议是(shì)依“当事人意思表示一致”的原(yuán)则来订立和修(xiū)改(gǎi)的。章程规范和约束的股东中可(kě)能包括不(bú)赞成章程内容(róng)的股(gǔ)东,或(huò)者说即(jí)便是不(bú)赞(zàn)成章程内容的股东仍然要(yào)受章程(chéng)的约束;而在设(shè)立协议规范和(hé)约束的当(dāng)事人中(zhōng),均为(wéi)同意设立协议内容(róng)的当事人。如果任何(hé)方当(dāng)事人(rén)不同意(yì)设立协议(yì)的(de)内容(róng),该设立协议就可能不会成立(lì)。