为进（jìn）一（yī）步规范民事诉讼中委托鉴（jiàn）定（dìng）工作，促进司法公正，根（gēn）据《中华人民共（gòng）和国民事诉讼法（fǎ）》《最高人民法院关于（yú）适用（yòng）〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》《最（zuì）高人民法院关于民事诉讼证据的若（ruò）干规定》等法律、司法（fǎ）解释的规定，结合人民法院工作实际，制（zhì）定本规定。

　　一、对鉴定事项的审查

　　1.严格审查拟鉴（jiàn）定事项（xiàng）是否（fǒu）属于查明案件事实的专门性问题，有下列情形之（zhī）一（yī）的，人民法院不予（yǔ）委托鉴定：

　　(1)通过生活常（cháng）识、经验法则可以推定的事实；

　　(2)与待证事（shì）实无（wú）关联的问题；

　　(3)对（duì）证明待证事实无（wú）意义的问题；

　　(4)应当由当事（shì）人举证的非（fēi）专门性问题；

　　(5)通（tōng）过法庭调查、勘（kān）验等方法可以查明的事实；

　　(6)对（duì）当事（shì）人责（zé）任（rèn）划分的认（rèn）定；

　　(7)法律适用问题；

　　(8)测（cè）谎（huǎng）;

　　(9)其他（tā）不（bú）适宜委（wěi）托鉴（jiàn）定的情形。

　　2.拟鉴定事（shì）项所涉鉴定技（jì）术（shù）和方法争议较大的，应当（dāng）先（xiān）对其（qí）鉴（jiàn）定技术（shù）和方法（fǎ）的科学可靠性进行审查。所涉鉴定技（jì）术和（hé）方法没有科学可靠性的，不予委托鉴（jiàn）定。

　　二、对鉴定材料（liào）的审查

　　3.严（yán）格审查鉴定材料是否符合鉴定（dìng）要求，人民法院应（yīng）当告知（zhī）当事人不提供符合要（yào）求鉴定材料（liào）的法律后果。

　　4.未经法庭（tíng）质证的材料（liào）（包括（kuò）补充材料），不得作（zuò）为鉴（jiàn）定材料。

　　当事人无法（fǎ）联系、公告送达或当（dāng）事人放弃（qì）质（zhì）证的，鉴（jiàn）定（dìng）材料（liào）应当（dāng）经合议庭确认。

　　5.对（duì）当事人有争议的材料，应当（dāng）由人民（mín）法院（yuàn）予以（yǐ）认定，不得（dé）直接交由鉴（jiàn）定机构、鉴定人选用。

　　三（sān）、对鉴（jiàn）定机构的（de）审（shěn）查

　　6.人民法院选择鉴定机构，应（yīng）当根据法律、司法解释等规（guī）定，审查鉴（jiàn）定机构的资（zī）质、执业范（fàn）围等事项。

　　7.当事人协商一致选择鉴定机（jī）构的，人民法院应当审查协商选择的鉴定机构（gòu）是否具（jù）备鉴定资质及符（fú）合法（fǎ）律（lǜ）、司法解释等规定。发现双方当事人的（de）选择有（yǒu）可能损害国家利益、集体（tǐ）利（lì）益或第（dì）三（sān）方利益的，应当（dāng）终止协商选（xuǎn）择程序（xù），采用随机方式选择。

　　8.人民法（fǎ）院应当（dāng）要求鉴定机构在接受委托后5个工（gōng）作（zuò）日（rì）内，提交鉴定方案、收费标准、鉴定人情况和鉴定（dìng）人承诺（nuò）书。

　　重（chóng）大、疑难、复杂（zá）鉴定事项可适当延长提交（jiāo）期限。

　　鉴定人（rén）拒绝（jué）签（qiān）署承诺书的（de），人（rén）民法院应当要求更换鉴定（dìng）人（rén）或另行委托（tuō）鉴定机构（gòu）。

　　四、对鉴定人（rén）的（de）审查（chá）

　　9.人民法院委托鉴（jiàn）定机构（gòu）指定鉴定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定（dìng），对鉴定人的专业（yè）能（néng）力（lì）、从业经验、业内评价、执业范围（wéi）、鉴（jiàn）定资格、资质（zhì）证书有效期（qī）以及是否有依法回（huí）避的（de）情形等进行审查（chá）。

　　特殊情形（xíng）人民法院直（zhí）接（jiē）指定（dìng）鉴定人的,依照（zhào）前款规（guī）定进行审（shěn）查。

　　五、对鉴定意见书的审查

　　10.人民法院（yuàn）应当审查鉴定意（yì）见（jiàn）书是否具备《最高人民法（fǎ）院关于民事诉（sù）讼证据的若干规定》第三十六条规定的内容。

　　11.鉴定意（yì）见书有下列情形（xíng）之一的，视为（wéi）未完（wán）成委（wěi）托鉴定事项，人民（mín）法院（yuàn）应当要求（qiú）鉴定人（rén）补充鉴定或（huò）重新鉴定：

　　（1）鉴定意见（jiàn）和鉴（jiàn）定（dìng）意见书的其他部分相互矛盾的；

　　（2）同一认定（dìng）意见使用不确定性（xìng）表述（shù）的；

　　（3）鉴定意见书有其（qí）他明显瑕疵的。

　　补充（chōng）鉴定或（huò）重新鉴（jiàn）定仍不能完成委托鉴定事项的，人民法院应当责令鉴定（dìng）人（rén）退（tuì）回已经（jīng）收取的鉴（jiàn）定费（fèi）用。

　　六、加强对（duì）鉴定活动的监（jiān）督

　　12.人民法院（yuàn）应（yīng）当向（xiàng）当事（shì）人释明不按期（qī）预交鉴定费用及鉴定人出庭费用的法律后果，并对鉴定机构、鉴定人收费情况进行监督。

　　公（gōng）益诉讼可以申请暂缓交纳鉴定费用（yòng）和（hé）鉴定人出（chū）庭费用。

　　符合法律援助条（tiáo）件的当（dāng）事人可以申（shēn）请暂缓（huǎn）或减免交纳鉴（jiàn）定费用和鉴定人出庭费用。

　　13.人民法院委托鉴定应当根据鉴定事项的（de）难易（yì）程度（dù）、鉴定材料准备（bèi）情况，确定合理的鉴定期（qī）限，一般案件鉴（jiàn）定时限不超过30个工作日，重大、疑难（nán）、复杂案（àn）件鉴定（dìng）时限不超过60个（gè）工作日。

　　鉴（jiàn）定机构、鉴定人因特殊情况需（xū）要延长鉴定期（qī）限的，应（yīng）当提（tí）出书面申请（qǐng），人民（mín）法（fǎ）院可以根（gēn）据具体（tǐ）情况决定是（shì）否延长鉴定期（qī）限。

　　鉴定人未按（àn）期提交鉴定书（shū）的，人民法院应当审查（chá）鉴（jiàn）定人是否存在正当理由。如无（wú）正当（dāng）理由且人民法院准许当（dāng）事人申请另行委托鉴（jiàn）定的，应当责（zé）令原鉴定机（jī）构、鉴定人退回已（yǐ）经收（shōu）取的鉴定费（fèi）用。

　　14.鉴定机构、鉴定人超范围鉴定、虚假鉴定、无正当（dāng）理由拖延鉴定、拒不出（chū）庭作证、违规（guī）收费以（yǐ）及（jí）有其他违法违规（guī）情形的，人（rén）民法院可以根据情（qíng）节轻重，对鉴定机构、鉴定（dìng）人予以暂停委托、责令退（tuì）还鉴定费用、从人（rén）民（mín）法院委（wěi）托鉴（jiàn）定专业机构、专（zhuān）业人员备选名（míng）单中除名等惩戒，并向（xiàng）行政主管部门或者行（háng）业协（xié）会发出司法建议。鉴定（dìng）机构、鉴（jiàn）定人存在违（wéi）法犯（fàn）罪（zuì）情形的，人民法（fǎ）院应（yīng）当将有关线索材料（liào）移（yí）送公安（ān）、检察机关（guān）处理。

　　人民法院建立鉴定人黑名单制度。鉴定机（jī）构、鉴定人有前款（kuǎn）情形的（de），可列入鉴定（dìng）人黑名单。鉴定机构、鉴（jiàn）定（dìng）人被列（liè）入黑名单期间，不得进入人民法（fǎ）院委托鉴定（dìng）专业机构、专业人员备选名单和相关信息（xī）平台。

　　15.人民法（fǎ）院应当充分运用委托鉴定信息平台加强对委托鉴定工作的管（guǎn）理。

　　16.行政（zhèng）诉（sù）讼中人民（mín）法院委（wěi）托鉴定（dìng），参（cān）照（zhào）适（shì）用本规定。

　　17.本规定（dìng）自2020年9月1日起施行。