通（tōng）字[2009]33号
各省、自治区、直辖市高级人民法（fǎ）院、人民（mín）检察院、公安厅、局，新疆维吾（wú）尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局（jú）：
为依（yī）法惩（chéng）治（zhì）走私制毒物品、非法买卖制毒物品犯罪活动，根据刑法有关规定，结合司法实践，现就办理（lǐ）制（zhì）毒物品犯罪案件适用法律的若干问（wèn）题制定如下（xià）意（yì）见：
一、关于制（zhì）毒物品犯罪的认定
（一）本意（yì）见中的"制（zhì）毒物品（pǐn）"，是指刑（xíng）法第三（sān）百五十条第（dì）一款（kuǎn）规定的醋酸酐、乙（yǐ）醚、三（sān）氯甲烷或（huò）者（zhě）其他用于制造毒品的原料或者配剂，具体（tǐ）品种范围按照国家（jiā）关于易（yì）制毒化学品（pǐn）管理的规定（dìng）确定。
（二（èr））违反国家规定，实施（shī）下列行为之一（yī）的，认定为刑法（fǎ）第三（sān）百五十条规定的非法（fǎ）买卖制毒物品行为：
1、未经许可或者备案，擅自购买、销售易制毒化学品的；
2、超出许可证明或者备案证明的品种、数量范围购买（mǎi）、销售易制毒化学品的；
3、使用（yòng）他（tā）人的或者伪（wěi）造、变造、失效的许可证（zhèng）明或者备案证明购买、销售易制毒化学品的；
4、经营单（dān）位违反规定，向（xiàng）无购（gòu）买许可证明（míng）、备案证明的单位、个人销售易（yì）制毒化（huà）学品的（de），或者明知购买者使用他人的（de）或者伪造、变造、失效的购（gòu）买许可证（zhèng）明、备案证明，向其销（xiāo）售易制毒化学品的；
5、以其（qí）他方式非法买（mǎi）卖易制毒化学（xué）品的。
（三（sān））易制（zhì）毒化学品生（shēng）产（chǎn）、经（jīng）营、使用单位或（huò）者个人未办理许可证明或者（zhě）备案证明，购买、销售（shòu）易制毒化学品，如果（guǒ）有证据证（zhèng）明确实用于合法生产、生活需要，依（yī）法（fǎ）能够办（bàn）理只是未及时（shí）办理许可证（zhèng）明或者备案证明，且未造成严重社会危害的，可不以非法买卖（mài）制毒物（wù）品罪论处。
（四（sì））为了制造毒品或者走私、非法买卖制毒物品犯（fàn）罪而（ér）采用生产、加工（gōng）、提炼等方法非法（fǎ）制造（zào）易制（zhì）毒化学品的，根据刑法第二十二（èr）条的规（guī）定，按照其制（zhì）造易制毒化学品的不同目的，分别以制造毒品、走（zǒu）私（sī）制（zhì）毒物品（pǐn）、非法买卖制毒物品的预备行为论处。
（五）明知（zhī）他人实施走私或者非法（fǎ）买卖制（zhì）毒（dú）物品犯罪，而为其运输、储存、代理进出（chū）口或者以其他方式提（tí）供便利的，以（yǐ）走私或（huò）者非法买卖（mài）制毒物品罪的共犯（fàn）论处。
（六）走（zǒu）私、非（fēi）法买卖制毒物（wù）品行为同时构成其他（tā）犯罪的（de），依照处罚（fá）较重的规定定罪处罚。
二（èr）、关于制毒物品犯罪嫌疑人、被告人主观明知的认定
对于走（zǒu）私或（huò）者非法买卖制毒（dú）物（wù）品行为，有下（xià）列情形之（zhī）一（yī），且查获了易制毒（dú）化学品，结合犯罪嫌（xián）疑（yí）人（rén）、被告人的（de）供述和其他证据（jù），经综合审查判断，可以（yǐ）认定其（qí）"明知"是制毒物品而走（zǒu）私或（huò）者（zhě）非法买卖（mài），但有证据证明确（què）属被蒙骗的除外（wài）：
1、改变产品形状、包装或者使用（yòng）虚假标签、商标等产品标（biāo）志的；
2、以藏匿（nì）、夹带或者其（qí）他（tā）隐（yǐn）蔽方式运输、携带易制毒化学品（pǐn）逃避检查（chá）的
3、抗拒检（jiǎn）查或者在检查（chá）时（shí）丢弃货物逃（táo）跑的；
4、以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边（biān）防等（děng）检（jiǎn）查的；
5、选择不设海关或者边防检查站（zhàn）的路段绕行（háng）出入境的；
6、以虚假身（shēn）份、地址（zhǐ）办（bàn）理（lǐ）托运、邮寄手（shǒu）续的（de）；
7、以其他（tā）方（fāng）法隐瞒真相，逃避对易制（zhì）毒化学（xué）品依法监管的。
三（sān）、关于制毒物品犯罪定罪量（liàng）刑（xíng）的数（shù）量标准
（一）违反国家（jiā）规定，非法运输（shū）、携带制毒物（wù）品进出境或者在境内非法买卖制毒物品达到（dào）下列数量标准的，依照刑法（fǎ）第（dì）三（sān）百五（wǔ）十条第一款的规定，处（chù）三年以下有期（qī）徒刑、拘役或者管制，并（bìng）处罚金（jīn）：
1、1-苯基-2-丙酮五（wǔ）千克以上不（bú）满（mǎn）五十千克；
2、4-亚甲基二氧苯（běn）基-2-丙酮、去（qù）甲麻黄素（去甲麻黄（huáng）碱）、甲（jiǎ）基（jī）麻黄素（甲基麻黄碱）、羟（qiǎng）亚胺及（jí）其盐类十千克以上（shàng）不满一百千克；
3、胡（hú）椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸（suān）、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸二十千克以上不（bú）满二百千克；
4、N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、哌啶一百五（wǔ）十千克以（yǐ）上不（bú）满一（yī）千五百千克；
5、甲（jiǎ）苯（běn）、丙酮、甲（jiǎ）基乙基酮、高锰酸钾、硫酸（suān）、盐酸四百千克（kè）以上不满四千千克；
6、其他用于制造毒品的原料（liào）或（huò）者配剂相当数量的。
（二）违反国家规定，非法买（mǎi）卖或者走私制毒（dú）物品（pǐn），达到或（huò）者超过前款所列最高数量标准的，认（rèn）定（dìng）为刑法第三百五（wǔ）十条第（dì）一款规定（dìng）的（de）"数量大的"，处三（sān）年（nián）以上十年以下有期徒刑，并（bìng）处罚金。
最高人（rén）民法院
最高人民检察（chá）院（yuàn）
公安部
二（èr）○○九年六月二十（shí）三（sān）日（rì）
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