国务院批(pī)准,由监(jiān)察部、人社部、公安部(bù)联合公布的《公安机关(guān)人(rén)民(mín)警察纪律条令》将于61日(rì)起施行,这是(shì)我国第一部系统规范公安机关(guān)及其(qí)人民警察纪律以(yǐ)及对违反纪律行(háng)为给予处分的部(bù)门(mén)规(guī)章,并与现有(yǒu)的(de)《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民(mín)警察(chá)内务条令(lìng)》、《公(gōng)安机(jī)关人民(mín)警(jǐng)察奖(jiǎng)励(lì)条令》配套衔接。

设定76违(wéi)违纪

《纪律(lǜ)条令》共331条,设定了76种具体违法违纪行为及其(qí)适用的处分,涉及政治(zhì)纪律、组织(zhī)纪律、执法执勤、内务纪律等。

三部委负责(zé)人昨(zuó)日在对(duì)条令(lìng)进行解读时表示,条令在监督体制上有所(suǒ)创(chuàng)新,之所(suǒ)以赋予(yǔ)上级公安机关的监察部(bù)门(mén)对下级公安机关特别(bié)是领导干部违(wéi)法违纪案件的(de)调查权限,是因为公安机关是拥有行政(zhèng)执法和(hé)刑事司法(fǎ)权的执法队(duì)伍,对其管理和监督应(yīng)严于其(qí)他的行(háng)政(zhèng)机关及其公务员。公安机关及(jí)其人(rén)民警(jǐng)察的违法违(wéi)纪问题80%以上发生(shēng)在执法过程中,公安执(zhí)法的业务主管部门在(zài)上级公(gōng)安机关,因(yīn)此赋予上级公安机关监察部门对下级违法违纪案(àn)件直接调查的权限,无(wú)论(lùn)是在(zài)办案力度、办(bàn)案(àn)效(xiào)率方(fāng)面,都充分发(fā)挥了公安(ān)机关内部监督机制的优(yōu)势,确保办案的质量和效率。

五种(zhǒng)行为一律(lǜ)开除

条(tiáo)令(lìng)在处分幅度上也体现出刚性,如第七条首先针对(duì)危(wēi)害特别严重的行为设定(dìng)了“高压线”,即凡是(shì)有第(dì)七条规定行为之一的,一律给予开(kāi)除(chú)处(chù)分(fèn)。

这些行为包括:逃往(wǎng)境外或者非法出(chū)境(jìng)、违反规定滞留境(jìng)外不归的;参与、包庇或者(zhě)纵容危(wēi)害国家安全违法犯(fàn)罪(zuì)活动的;参与、包庇或者纵容黑社会(huì)性质组(zǔ)织犯罪活动的;向犯(fàn)罪嫌疑人通风报信的;私放他(tā)人出入境的。

条(tiáo)令第十一(yī)条专门针对刑讯逼(bī)供,明确体罚、虐(nuè)待违(wéi)法犯罪嫌疑人、被监管人员或者其他工作对象的,给予记过或者记大过(guò)处分,情节严重的,给予开除处(chù)分。实施或者授意、唆使、强迫(pò)他人实施刑(xíng)讯逼供的,造成(chéng)严重后果的,也给予开(kāi)除处分。