关于（yú）诉讼时效届满后能否重新确（què）认债权的五个答复
一（yī）、义务人在权利人发（fā）出（chū）的询证函、对（duì）账单、确认书（shū）、欠款（kuǎn）单上签字或者盖章的，能（néng）否认定义（yì）务人（rén）放弃（qì）诉（sù）讼（sòng）时（shí）效抗辩权
最高人民（mín）法院司法解（jiě）释，诉（sù）讼时效（xiào）期间届满，当事人一方向对方当事（shì）人作出（chū）同意履行义务的意思表（biǎo）示或者自（zì）愿履（lǚ）行义务后，又以诉讼时效期间届满为由进（jìn）行抗辩（biàn）的，人民法院不予支持。最（zuì）高人民法院（yuàn）《关于（yú）审理民事案件适用诉（sù）讼时效制度若干（gàn）问题的规定》第（dì）22条（
二、最高人民法院《关于（yú）超过诉讼时效期间后债（zhài）务人向（xiàng）债权人发（fā）出确认债务的询证函的（de）行为（wéi）是否构成新的债务的请（qǐng）示（shì）的答复》(
重庆市高级人民法院：
你院渝（yú）高法〔2003〕232号请示收悉（xī）。经研究（jiū），答复如下：
根（gēn）据（jù）你院请示的（de）中国农业银行重庆（qìng）市渝（yú）中区支行（háng）与重庆（qìng）包装（zhuāng）技术研究（jiū）所、重庆嘉陵企业公司华西国际（jì）贸易（yì）公司（sī）借（jiè）款合同（tóng）纠纷案有关事（shì）实，重庆嘉（jiā）陵（líng）企业公司（sī）华（huá）西国际贸易公司于诉讼时效期间届满后主动向（xiàng）中（zhōng）国农业银行重庆市渝（yú）中区（qū）支行发出询证函核对贷款本（běn）息的（de）行为，与（yǔ）本院（yuàn）法（fǎ）释〔1999〕7号《关于（yú）超过诉讼时（shí）效期间借款人在催款通知（zhī）单（dān）上签字或盖章的法律效力问题的批复》所规（guī）定的（de）超过（guò）诉讼时效期间后借款人在信用社发出的催款（kuǎn）通知（zhī）单上签字或盖章的行为类（lèi）似，因此（cǐ），对债（zhài）务人于诉讼时效期间（jiān）届满后主动向债权（quán）人（rén）发出询证函核对（duì）贷款本息行为的法律后果问（wèn）题可参照本院（yuàn）上述《关于超过（guò）诉（sù）讼时效（xiào）期间借款人在催款通知单（dān）上签字或（huò）盖章的（de）法律效力问题（tí）的批（pī）复》的规定进行认定和（hé）处理。
最高人民法院专家（jiā）法官着述与主流观点
关（guān）于该问题，有观点（diǎn）认为，超过诉讼时效期（qī）间（jiān）后，主（zhǔ）债务人在债权人（rén）发（fā）出（chū）的函件，包括对账单、欠（qiàn）款单、确认书、询证函上签字或盖（gài）章的，也应（yīng）视为对原债（zhài）务的重新确认，义务（wù）人（rén）放弃诉讼时效（xiào）抗辩权。
我（wǒ）们认为（wéi），正如前（qián）文所述,债务人在催款单上（shàng）签字或盖章被认定为（wéi）对原债务的重（chóng）新确认（rèn），实质是以该文件有催收债（zhài）权的意思表示为条（tiáo）件（jiàn）的。而对（duì）账单、欠（qiàn）款单、确（què）认（rèn）书、征询函本（běn）身只是对债务是否存（cún）在以及数额多少的确认，并非催收债务（wù），故如上述文（wén）书（shū）无主张权利的意思表示，则不能（néng）仅根据债务人（rén）主张上述文书上签字（zì）或者盖章就认定义务（wù）人放弃诉讼时效抗辩权。
但在司法实务中（zhōng），存（cún）在（zài）义务人本人或者委托中介（jiè）机（jī）构向权（quán）利人发出（chū）询证函，权利人在询证函（hán）上签字或者（zhě）盖（gài）章的情形，在该情形下，能否认定（dìng）义务人同意履行诉讼（sòng）时效期间已过的（de）债务存（cún）在争议。
一种观点（diǎn）认为，该询证函（hán）仅表（biǎo）明义务（wù）人确认债务，而不能表（biǎo）明义（yì）务人同意（yì）履行该（gāi）诉讼时效期间已（yǐ）过的债务，故不应认定义务（wù）人放弃诉（sù）讼时（shí）效抗辩（biàn）权（quán）。
另一种观点认为，义务（wù）人发出询证函，虽表（biǎo）明（míng）为其只（zhī）确认债务，但（dàn）依据常理（lǐ），其确认（rèn）债务的行（háng）为表明其有同意履行义务（wù）的意思表示（shì），若根据询证函所载文义（yì）可以推定其有履行（háng）该诉讼期间已过债务的（de）意思表示，则应认定义务人放（fàng）弃诉讼时效抗辩（biàn）权。
我们认为，关于该（gāi）情形下，能（néng）否认定义务人放（fàng）弃诉讼时效抗辩权，仍应通（tōng）过分析其是（shì）否（fǒu）构成放弃诉讼时效（xiào）抗辩（biàn）权的要件进（jìn）行确（què）认（rèn）。义务（wù）人主动发（fā）出询证函（hán）的事实表明，其确认债务的（de）存在，但（dàn）并不（bú）能当（dāng）然推（tuī）出其同意履行诉讼时（shí）效期间巳经届满的债务，除非该询证函的内容足以推出（chū）其有该意思表（biǎo）示，也即能够推定（dìng）出其有默示（shì）履行的承诺。如询证函载明：“我公（gōng）司截至某日（rì）应付你公司100万元款项”，或者“因我（wǒ）公司尚欠清偿能力（lì），请给予一定宽限期”等内容的，由于（yú）通过上述“应付（fù）”、“给予一定宽限期”等文字表述可以推断义务人支（zhī）付该（gāi）款项的意（yì）思表示（shì），故可认定义务（wù）人放弃诉（sù）讼时效抗辩权。
但（dàn）如果（guǒ）询证（zhèng）函写明只系确认债（zhài）务之用，并不表（biǎo）明有同意偿还债务的意思表示的，则不应（yīng）认定（dìng）义务人放弃（qì）诉讼时效抗辩权。
当然，就个案而言，如果既（jì）写明只（zhī）做确认债务之（zhī）用，但同时又有（yǒu）“应付”款项字样的，究理解为义（yì）务人放弃诉讼对效抗辩权还是（shì）未放弃诉讼时效抗辩权，则属法官自由裁量的问（wèn）题（tí）。最高人民法院民事审判第（dì）二庭编着：《最高人民法院关于民事案件诉讼时效司法解释理解与适用（yòng）》，人民（mín）法（fǎ）院出（chū）版社2008年版，第379-380 页（yè）。
三、最高人（rén）民法院关（guān）于（yú）超过诉讼时（shí）效期（qī）间后（hòu）债务（wù）人向债权人（rén）发出确（què）认债（zhài）务的询证函的行为是否构成新的（de）债务的请（qǐng）示的（de）答（dá）复(2003)民二他字第59号
重庆市高级人民（mín）法院：
你院渝高（gāo）法(2003)232号（hào）请示收悉。经研（yán）究（jiū），答复如（rú）下：
根据你院请示（shì）的中（zhōng）国农业银行（háng）重庆（qìng）市渝中区支行（háng）与重庆包装技术研（yán）究所（suǒ）、重庆嘉（jiā）陵（líng）企业公司华西国际贸易公司借款合（hé）同纠（jiū）纷（fēn）案有关事实，重庆（qìng）嘉陵企（qǐ）业公司华西国际贸易公司于（yú）诉讼时效期间届满后主动（dòng）向中（zhōng）国农业银行（háng）重（chóng）庆市渝（yú）中区支行发出询（xún）证函核对（duì）贷款本息（xī）的行为，与本院（yuàn）法释(1999)7号《关于超（chāo）过（guò）诉讼时效期间借款（kuǎn）人在催款通知单上签字（zì）或盖章的法律效力问题的批复》所规（guī）定的超过诉讼时效（xiào）期间后借款人在信（xìn）用社（shè）发出的催款通（tōng）知单上签字或盖章的（de）行为类似，因此，对债务人（rén）于诉讼时效期间届满后主动向债权（quán）人发出询（xún）证函核对贷款本息行为的法律后（hòu）果问题可参照（zhào）本院上述《关于超过诉讼（sòng）时效期间（jiān）借款（kuǎn）人在催款（kuǎn）通知单上签字（zì）或盖章的法（fǎ）律（lǜ）效力问题的批复（fù）》的规定（dìng）进（jìn）行认定和处理。
四、最高人民法院关于债务人签（qiān）收“贷款对账（zhàng）签证单”的行为是否（fǒu）属于对已经（jīng）超（chāo）过诉讼时效的原（yuán）债（zhài）务的履行进行重（chóng）新确认问（wèn）题的复函（2006）民立（lì）他（tā）字第106号
安（ān）徽省高级人民（mín）法院（yuàn）：
你院（2006）皖（wǎn）民二监字第7号《关于安徽省投资集团有（yǒu）限责任公司与安徽电力临泉供电有限责任（rèn）公司借（jiè）款合同纠纷复查一案的请示报告》收悉（xī）。
经研究认为：我院《关于（yú）超过诉讼（sòng）时效期间借款人（rén）在催款通（tōng）知（zhī）单上签（qiān）字（zì）或（huò）者盖章（zhāng）的法律效力问题的批复》（以下简称《批（pī）复》）中所称“对原债（zhài）务的重新确认”，是指债权（quán）人要（yào）有催收（shōu）逾期贷（dài）款（kuǎn）的意思表示，债（zhài）务人签字（zì）或盖章认（rèn）可并愿意继续履行（háng）债务。你（nǐ）院请示所涉的（de）案（àn）件中，安徽省（shěng）投（tóu）资集团有（yǒu）限责（zé）任公司（以下（xià）简称投资集团公司）2003年3月向债务人临泉县供电局发出的“贷（dài）款对账签证单（dān）”，其名称和内容均无催收（shōu）贷款的明确表示。临泉县供电局局长（zhǎng）张修法在“贷款对账签证单”上签（qiān）署“通知收到”，表明债务（wù）人已经收到了“贷（dài）款对账（zhàng）签（qiān）证单”，但不（bú）能推（tuī）定为其有偿还已过诉讼时效债务的意思表示。
因此（cǐ），既不能把本（běn）案所涉（shè）“贷款对账签证单”简单理解为就是《批复》中的“催款通知单”，也（yě）不能把双方当事人（rén）发出和签收“贷款对账（zhàng）签证单”的行为视为对原债权债（zhài）务的履行重（chóng）新达成了（le）协议。我院同意你院（yuàn）请（qǐng）示（shì）报告（gào）中的少（shǎo）数人意见。
五、最高人（rén）民法院关于超过诉讼（sòng）时效期（qī）间（jiān）借款（kuǎn）人在（zài）催（cuī）款通知（zhī）单上签字或者（zhě）盖章的法律效力问题的批复（fù）法释〔1999〕7号）
河（hé）北省高级（jí）人民法院（yuàn）：
你院（yuàn）〔1998〕冀经一请字第38号《关于超过诉讼时效期间信用（yòng）社向（xiàng）借款人发出的（de）“催收（shōu）到期贷（dài）款通知（zhī）单”是否受法律保（bǎo）护（hù）的请示（shì）》收（shōu）悉。经研究，答复如下（xià）：
根（gēn）据（jù）《中（zhōng）华人民共和国民法通则》第四条、第九十条规定（dìng）的精神（shén），对于（yú）超过（guò）诉（sù）讼时效（xiào）期间，信用社（shè）向借款人发出催收到期贷款通知单，债务（wù）人在该（gāi）通知单（dān）上签字或者盖章的，应当（dāng）视为对原债务的重新确认，该债权（quán）债务关系应受法律保护。
