（2005年5月25日  劳社部发〔2005〕12号（hào））

各省、自（zì）治区、直辖（xiá）市劳动和社（shè）会保障厅(局（jú）)：

近一个时期（qī），一些地方（fāng）反映部分用人单位招用劳动（dòng）者不签订（dìng）劳动合同，发生劳动（dòng）争（zhēng）议（yì）时因双方劳动关系难以确（què）定，致（zhì）使（shǐ）劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定（dìng）带来不利影响。为（wéi）规范用人单位用工行为，保护劳动者合法（fǎ）权（quán）益（yì），促进（jìn）社（shè）会稳定，现就用人单位与劳动者（zhě）确立劳动关系的有（yǒu）关事项（xiàng）通知如（rú）下：

一、用人（rén）单位招用劳动者未（wèi）订立书面（miàn）劳动合同，但同时具备下列情（qíng）形（xíng）的，劳动关系成（chéng）立。

(一)用人单位和劳动者符合法（fǎ）律、法规规定的主体资格；

(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位（wèi）的劳动（dòng）管理，从事用人（rén）单（dān）位安排（pái）的有报酬的劳动（dòng）；

(三)劳动者（zhě）提供的劳（láo）动是用人单（dān）位（wèi）业务的组（zǔ）成部分。

二、用人单位未与劳动者签订劳动合（hé）同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

(一)工资支付（fù）凭证或记录（lù）(职工工资（zī）发放花名册)、缴纳（nà）各项社会保险费的记录；

(二（èr）)用（yòng）人单位向劳动（dòng）者发放的（de）“工作证”、“服务证”等能够证（zhèng）明身份的证（zhèng）件；

(三)劳动者填写（xiě）的用人单位招（zhāo）工招聘“登记表（biǎo）”、“报名表”等（děng）招用记（jì）录（lù）；

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